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       在大約三十年的時(shí)間里，中國逐步成為了全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國，而且遙遙領(lǐng)先于所有其他國家。彭博視點(diǎn)今天刊文指出，曾經(jīng)，由于經(jīng)濟的迅速發(fā)展，刺激了從基礎設施到房地產(chǎn)等一系列領(lǐng)域的需求，而這些地方都需要大量的鋼材；然而現在， 中國經(jīng)濟減速了，這些龐大的產(chǎn)能已經(jīng)變成了負擔，而且是經(jīng)濟和環(huán)境的雙重負擔。去年，中國的鋼鐵行業(yè)煉出了8億2200萬(wàn)噸鋼材，平均每噸虧損50美元。與此同時(shí)，中國那些技術(shù)落后、污染嚴重的工廠(chǎng)還成為了全球鋼鐵行業(yè)二氧化碳排放的“絕對主力軍”，后者占全球總排放的6.7%。
　　 眼下，氣候大會(huì )正在巴黎舉行，北京必須找到辦法解決經(jīng)濟和環(huán)境的雙重問(wèn)題。在這方面，美國的歷史或許值得借鑒。
        中國廢鋼鐵應用協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王方杰提供的數據顯示，與美國鋼鐵行業(yè)不同，中國的鋼廠(chǎng)依然高度依賴(lài)鐵礦石，而且90%的產(chǎn)量都來(lái)自于高能耗的、以煤炭為燃料的高爐。這直接損害了鋼廠(chǎng)的利潤——平均說(shuō)來(lái)，高爐每噸鋼要多消耗三倍的能源，更不必說(shuō)其環(huán)境代價(jià)了。近期的一份研究報告顯示，和美國及其他地方的現代化鋼鐵廠(chǎng)相比，中國每煉出一噸鋼的排放量相當于前者的12倍之多。
        美國和其他地方多是所謂“緊湊型鋼鐵廠(chǎng)”，規模較小，成本較低，完全是用廢舊金屬煉鋼，而且是由電力而非煤炭來(lái)提供能源。在世界大多數地方，廢金屬已經(jīng)占據了鋼鐵生產(chǎn)原料的近40%(美國超過(guò)60%)。緊湊型鋼鐵廠(chǎng)有幾大好處，包括能夠定制化生產(chǎn)，能夠輕松開(kāi)關(guān)等。(傳統高爐必須持續運轉，通常都會(huì )是很多年。)這樣，生產(chǎn)者就可以較為輕松地控制產(chǎn)量。
         三十年前，中國沒(méi)有足夠的廢金屬，自然也就無(wú)法向緊湊型轉型。事實(shí)是，盡管工業(yè)化廢金屬回收可以追溯到150年前，但美國也是直到1970年代才開(kāi)始大規模推廣緊湊型技術(shù)的，只有在那時(shí)，我們的中產(chǎn)階級消費者才開(kāi)始產(chǎn)生出足夠的廢舊汽車(chē)和電器，才使一切成為了可能。此外，從1980年代開(kāi)始，美國的鋼鐵行業(yè)一直面對著(zhù)更廉價(jià)的競爭對手的壓力，這也是推動(dòng)他們進(jìn)行轉型，采用更高效技術(shù)的一個(gè)重要因素。
　　中國可能也在走近一個(gè)類(lèi)似的轉折點(diǎn)。王方杰介紹，中國的廢金屬產(chǎn)量已經(jīng)從2001年的500萬(wàn)噸增長(cháng)到了2014年的1億6000萬(wàn)噸。(美國2014年是8800萬(wàn)噸。)將來(lái)，這一數字注定還將不斷膨脹。與此同時(shí)，中國的“廢金屬存量”，即目前在使用當中的鋼材——從摩天大樓鋼梁到自行車(chē)框架——也從2001年的13億噸增長(cháng)到了2014年的68億噸，而且國家發(fā)改委估計，這一數字2030年將增長(cháng)至300億噸。
　　回收這些金屬，使用更先進(jìn)的煉鋼技術(shù)予以利用，這應該是政府最優(yōu)先考慮的事情。許多官員都相信，在2020年前，將新技術(shù)煉鋼的市場(chǎng)比例提高到20%是并不困難的，而只要這樣，就足以每年減少數億噸二氧化碳的排放。誠然，正如美國鋼鐵行業(yè)轉型所證明的，這過(guò)程當中會(huì )損失一些就業(yè)機會(huì )，但是行業(yè)整體會(huì )變得更加強大，更富有競爭力，而且會(huì )大大減少碳排放。
　　長(cháng)期以來(lái)，政府一直向那些大鋼鐵廠(chǎng)和國內的鐵礦石企業(yè)提供補貼，而這其實(shí)是將廢金屬煉鋼廠(chǎng)和進(jìn)口商置于了非常不利的競爭位置。比如，2005年到2014年，中國的鐵礦石進(jìn)口量從占全世界的20%增長(cháng)到了43%，而同期內，廢鋼鐵進(jìn)口卻從11%減少到了4.7%。
　　這些支持——包括5月間為了讓鐵礦石企業(yè)能夠維系下去而推出的欠考慮的減稅——都必須結束。要不然，中國就必須徹底取消全部廢金屬的進(jìn)口稅和增值稅，而不是像現在這樣，只讓那些有關(guān)系的，規模大的企業(yè)享受優(yōu)惠。只有這樣，才能讓鋼鐵行業(yè)對供應情況更加確定，有更明確的動(dòng)機去投資于更加清潔也更加高效的未來(lái)。